バイデン、マッカーシー両氏が債務に到達

ジョー・バイデン大統領とケビン・マッカーシー下院議長は「大筋合意」に達し、議会が協定を承認してデフォルトを回避するまであと数日しか残されていない。

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2023 年 5 月 28 日 |ワシントン

ジョー・バイデン大統領とケビン・マッカーシー下院議長の間の「大筋合意」は国の法的債務上限を引き上げることになるが、歳出削減を含む、潜在的に悲惨な米国の債務不履行を回避するパッケージを議会が承認するまであと数日しかない。

土曜日遅くに発表されたこの妥協策は、譲歩案を明らかにし始める民主党と共和党の両議員を怒らせる危険がある。 交渉担当者は、下院民主党が不手際だと主張していたフードスタンプの受給者の労働要件を増やすという共和党の要求の一部に同意した。 しかし交渉者らは、共和党が望んでいた全体的な歳出削減の大幅な削減には至らなかった。

6月5日に政府による米債務不履行が予想される前に議会の承認を得るには、両党の支援が必要となる。 議員らは早ければ火曜日までに戦没将兵追悼記念日の週末から仕事に戻ることは見込まれておらず、マッカーシー氏は議員に対し、いかなる法案も投票の72時間前までに提出するという規則を遵守すると約束した。

下院民主党側近によると、シャランダ・ヤング予算局長、アビバ・アーロンダイン国家経済会議副局長、ジョン・ポデスタ気候変動担当上級顧問ら政府高官らが日曜午後、下院民主党議員とのバーチャル会見を計画した。 首席交渉官の一人、スティーブ・リケッティ大統領顧問は、政権が合意売却に向けた取り組みを強化する中、土曜の夜と日曜の日中、民主党議員らと1対1で電話をかけ始めた。

民主党大統領と共和党議長は土曜日の夜に電話で会談し、合意に達した。 国と世界は、米国と世界経済を脅かす政治的対立の解決を注視し、待っている。

バイデン氏は声明で「合意は妥協であり、誰もが望むものを手に入れられるわけではないことを意味する」と述べた。 「それが統治者の責任だ。」

バイデン氏は、今回の合意は「壊滅的な債務不履行に陥り、経済不況、退職金口座の壊滅、何百万もの雇用の喪失につながる可能性があった事態を回避できるため、米国民にとって朗報だ」と述べた。

マッカーシー氏は日曜、国会議事堂で記者団に対し、今回の合意は「全員が望んでいたすべてが得られたわけではない」が、分断された政府ではそれが予想されることだと述べた。 「結局のところ、人々が協力してこの問題を乗り越えることができるのです。」

合意の概要が整備されれば、早ければ水曜日の下院採決、そして来週後半には上院での採決に間に合うように立法パッケージが起草され、議員らと共有される可能性がある。

妥協案の中心となるのは２年間の予算協定で、債務上限を２年間引き上げる代わりに２０２４年の歳出を横ばいで２０２５年に１％増額する内容で、不安定な政治問題を次期大統領選挙を乗り越えることになる。

共和党は政府援助受給者にさらに厳しい労働条件を課す合意に向けて懸命に推進し、望んでいたものの一部を達成したが、すべてではなかった。 この合意により、子供のいない健常な成人に対する現行の就労要件の年齢が49歳から54歳に引き上げられることになる。 バイデン氏は退役軍人やホームレスに対する免除を確保することができた。

両国はまた、エネルギープロジェクトの開発を容易にするための連邦許可の野心的な見直しにも合意していた。 その代わりに、この合意は、プロセスの合理化を期待して、環境レビューを作成する「単一の主導機関」を指定する画期的な国家環境政策法の変更を導入することになる。

この合意は、ジャネット・イエレン財務長官が議会に対し、議員らが期限内に行動しなければ、米国は従来の予想より４日遅れの６月５日までに債務不履行に陥る可能性があると述べたことでまとまった。 現在31兆ドルに達している国の債務上限を撤廃することで、国のすでに負担している請求額を支払うためにさらに多くの借入が可能になる。

マッカーシー氏は下院で共和党の過半数をわずかしか占めておらず、極右保守派は歳出削減を図る上で不十分な合意には抵抗する可能性がある。 票獲得で民主党と妥協することで、同氏は一般層からの支持を失う危険があり、新議長にとってはキャリアの試練の瞬間となる。

マッカーシー氏は「フォックスニュース・サンデー」で「共和党議員の過半数がこの法案に賛成票を投じることになるだろう」と述べた。 「これは米国民にとって良い法案だ。大統領もこの法案に同意した。だから多くの民主党員も賛成票を投じると思う」

しかしマッカーシー氏は「現在、民主党は非常に動揺している」とも述べ、ニューヨーク州選出下院少数党院内総務ハキーム・ジェフリーズ氏は「法案には彼らのためのものは何もない。法案には民主党のためのものは何一つない」と語った。

ジェフリーズ氏は日曜朝のCBS「フェイス・ザ・ネイション」のインタビューでこれに異議を唱え、土曜午後以来マッカーシー氏と話をしていないと述べた。

「彼が何を言っているのか全く分からない。特に実際の法文を精査することができていないからだ。われわれが到達したのは大筋合意だけだ」と同氏は述べた。

同氏は、最終文言を見直す必要があると述べ、同法案が民主党からどれだけの票を獲得するかは予測できなかったと述べた。

双方は、主な障害の一つが、フードスタンプやその他の連邦援助プログラムの受給者の労働要件を拡大するという共和党の取り組みであったことを示唆しており、これは共和党の長年の目標であり、民主党は激しく反対してきた。 ホワイトハウスは、共和党の提案は「残酷で無意味」だと述べた。

バイデン氏は、メディケイドの就労要件はスタートではないと述べた。 同氏は、民主党一般議員の反対にもかかわらず、現在は補足栄養支援プログラム（SNAP）として知られるフードスタンプに関する変更交渉に潜在的に前向きであるように見えた。

米国と世界経済を混乱に陥れ、国の指導力に対する世界の信頼を損なう恐れのある交渉の瀬戸際政策を、米国国民と世界は不安な気持ちで見守っていた。

次の社会保障の支払いを来週に控え、不安を抱える退職者らはすでに小切手漏れへの緊急計画を立てていた。

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イエレン氏は、新たな期日までに行動を起こさなければ「米国の家族に深刻な困難をもたらし、米国の世界的指導的地位を損ない、国家安全保障上の利益を守る能力に疑問が生じる」と述べた。

この話はAP通信によって報じられた。

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